Sololá, 21 de febrero del 2018.  En el departamento de Sololá se inició el proceso de actualización de Planes de Desarrollo Municipal – Ordenamiento Territorial –PDM OT- en el municipio de San Andrés Semetabaj y con la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial de los municipios de San Juan La Laguna y Santa Lucía Utatlán, debido a que estos dos últimos municipios hicieron su proceso de actualización del PDM en 2017.

El proceso se inició con un taller departamental que contó con la participación de las autoridades municipales, incluyendo los tres Alcaldes Municipales, Concejales, Síndicos, Directores Municipales de Planificación –DMP-, estudiante de la Práctica Profesional Supervisada de la USAC, quienes mostraron un alto interés en la capacitación.

El proceso de Planificación y Ordenamiento Territorial está basado en el marco de las Prioridades Nacionales y metas de desarrollo establecidos en el  Punto Resolutivo número 08-2017 del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural –CONADUR-. En la capacitación se dio a conocer la estrategia de implementación de la Prioridades Nacionales.

También fueron expuestos en forma detallada las fases para la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal – Ordenamiento Territorial –PDM OT-, a los representantes de las municipalidades,  quienes resolvieron inquietudes, dudas y plantearon sus comentarios.

Es de resaltar que las autoridades municipales adquirieron el compromiso de fortalecer el equipo técnico que coordinará el proceso en cada municipio, en la incidencia política y la gestión municipal, para obtener los resultados esperados en la actualización y generación de  PDM-OT.

Al finalizar el taller, los asistentes agradecieron el apoyo brindado a las municipalidades por el personal de la Segeplán, encabezado por el Equipo de la Delegación Departamental, mediante la asistencia técnica.

Guatemala, febrero de 2018.  Durante 2017, la Segeplán actualizó el proceso metodológico para brindar asistencia técnica a las municipalidades en sus procesos de Planificación del Ordenamiento Territorial, obteniendo como resultado la Guía Metodológica para la Formulación de Planes Municipales de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.

Esta Guía contiene las orientaciones y herramientas metodológicas para que las municipalidades puedan formular sus Planes de Ordenamiento Territorial –POT-, y a la vez actualizar sus Planes de Desarrollo Municipal –PDM- vigentes, alineándolos al Plan Nacional de Desarrollo y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible –ODS-.

A partir de 2018, esta nueva metodología permitirá, mediante la implementación de cuatro fases metodológicas, la formulación de los Planes de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial –PDM OT-.

Respecto de la evaluación de expedientes sobre la creación y modificación de municipios, en  2017 la Segeplán conoció un total de nueve expedientes, provenientes del Ministerio de Gobernación, de los cuales seis eran solicitudes de modificación (anexión) de municipio, todas en el departamento de Alta Verapaz, y tres son solicitudes de creación de nuevo municipio.

En el marco del acompañamiento técnico a las municipalidades en los procesos de Ordenamiento Territorial, en 2017 se avanzó sustantivamente en la revisión técnica del POT del municipio Poptún, Petén. De esa cuenta, se conformó un Comité Técnico para la revisión del documento de Diagnóstico y Propuesta Técnica.   

Por otra parte, en seguimiento a los procesos atendidos durante el 2017, en atención a las directrices presidenciales de Democracia Participativa y Gestión Territorial, asistió técnica y metodológicamente a 32 municipios en la formulación de sus POT.

Cabe resaltar que la Segeplán en coordinación con el Instituto de Fomento Municipal –Infom-, la Universidad de San Carlos de Guatemala, el Instituto del Cemento y el Concreto de Guatemala, y la Empresa Cementos Progreso S.A., en 2016 elaboró el Anteproyecto del Código Guatemalteco de Construcción, el cual en 2017 fue sido revisado y validado por las instituciones del sector público y privado, relacionado con el sector construcción del país.

Asimismo, la Segeplán de forma conjunta con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, el Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP-, el Centro de Estudios Conservacionistas -CECON- y el Proyecto Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad en Áreas Protegidas Marino Costeras -GEF/PNUD-, impartió el Diplomado en Planificación y Ordenamiento Territorial.

Según se dio a conocer, este diplomado fue dirigido a instituciones, municipalidades y organizaciones de cooperación que trabajan en el litoral pacífico, durante el período comprendido entre junio y noviembre de 2017.  Su objetivo fue capacitar e impulsar la metodología para elaborar Planes de Desarrollo Municipal y de Ordenamiento Territorial –PDM OT- en las zonas marino costeras.  

Guatemala, 01 de febrero de 2018. Distintas propuestas y conclusiones emanaron de las mesas de trabajo organizadas durante el taller formador de formadores que organizó la Segeplán para dar a conocer al equipo de Especialistas en planificación y ordenamiento territorial, la ruta metodológica para la asistencia técnica a cien municipalidades para la alineación de sus Planes de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial -PDM-OT- a las Prioridades Nacionales de Desarrollo con vigencia al 2032.

El Proyecto de Alto Impacto -PAI- de la Segeplán, a ejecutarse de febrero a noviembre del presente año, tiene como propósito brindar asistencia técnica y metodológica a representantes de cien municipalidades del país para que elaboren sus PDM-OT.

En ese marco, el objetivo del taller, de una semana de duración, fue aplicar las herramientas metodológicas del proceso por parte de los equipos técnicos a nivel central y territorial, con la finalidad que desarrollen capacidades para la asistencia técnica a las municipalidades que realizarán este proceso en el 2018. Para el efecto también se compartió la estrategia de implementación de dicho proceso que conlleva aspectos técnicos, logísticos, insumos, recursos y cronograma, entre otros.

Una de las conclusiones fue que las herramientas metodológicas son de carácter técnico y tienen la finalidad de orientar el proceso, por lo tanto pueden adaptarse al contexto y condiciones de los territorios siempre y cuando se mantenga la coherencia metodológica y se logre el objetivo para el cual fueron desarrolladas.

Asimismo, se propuso que durante el proceso se continúe con el desarrollo de capacidades en los especialistas con énfasis en temas que necesitan más fortalecimiento como: indicadores, gestión por resultados, enfoque ecosistémico y mejoramiento de vida, usos futuros, directrices y lineamientos normativos de ordenamiento territorial.

Igualmente se planteó que los PDM–OT hasta la fase III, son instrumentos para el desarrollo y ordenamiento territorial del municipio a largo plazo, por lo que no se limitan a las competencias de la municipalidad.

Además, se dijo, son la base para elaborar el Plan Estratégico Institucional –PEI-, Plan Operativo Multianual –POM- y Plan Operativo Anual –POA-, tanto de la municipalidad como de las instituciones, según lo que les corresponda atender a cada una, de manera que la planificación oriente el presupuesto municipal e institucional.

El taller se desarrolló con el apoyo de la Alianza por la Resiliencia, cuyos representantes participaron de manera activa con su aportes haciendo énfasis en los enfoques ecosistémico, cambio climático y gestión de riesgo; así como técnicas didácticas para desarrollar los talleres participativos.

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