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Guatemala, 9 de diciembre de 2020. El Diario de Centro América publicó el Acuerdo Gubernativo 199-2020 que da vida al Gabinete Específico de Reconstrucción por los daños que causaron en el país las depresiones tropicales ETA e IOTA, instancia de la cual forma parte la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN).

La creación de este Gabinete había sido anunciada por el Presidente de la República, Alejandro Giammattei, el viernes pasado. Su conducción estará a cargo del Vicepresidente de la República, Guillermo Castillo, quien será responsable de asesorar y coordinar con las distintas dependencias del Organismo Ejecutivo, así como la promoción de acciones y mecanismos encaminados a atender y mitigar los daños de bienes y servicios derivados de los efectos de los fenómenos naturales.

De manera ordinaria, el Gabinete Específico de Reconstrucción se reunirá una vez al mes y de forma extraordinaria cuando sea necesario y funcionará por un año a partir de la vigencia del Acuerdo Gubernativo 199-2020.

El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda será el responsable de la dirección ejecutiva del Gabinete Específico de Reconstrucción, y entre sus atribuciones están coordinar los diferentes espacios técnicos que se establezcan para hacer efectivas las atribuciones del Gabinete y presentar a consideración y aprobación del Gabinete Específico la agenda de trabajo, así como un informe del estado en cumplimiento de esta.

Por la naturaleza de su función estará integrado también por los Ministerios de Finanzas Públicas (Minfin), Defensa (Mindef), Desarrollo Social (Mides), Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) y Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS). Asimismo, lo conforman SEGEPLAN, la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SECEP) y la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED).

En este contexto, es de resaltar que SEGEPLAN se encuentra elaborando la evaluación de daños y pérdidas por los citados fenómenos naturales, labor que está cargo de un equipo técnico especializado de la Secretaría. El objetivo de la evaluación estimar el impacto económico de los fenómenos naturales y así tomar decisiones respecto a los procesos de reconstrucción y reducción del riesgo.

 

Guatemala, 08 de diciembre de 2020. Durante la reunión de la Mesa de Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado 2021, realizada en el Palacio Nacional de la Cultura, con la participación de autoridades de Gobierno y representantes de diferentes sectores del país, la titular de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Keila Gramajo Vilchez, expuso la ruta de trabajo para la readecuación elaborada por la comisión de alto nivel y consensuada con los participantes en el diálogo.

La funcionaria explicó que la readecuación del presupuesto 2021 se basará en cuatro componentes principales: planificación 2021, atención a la pandemia COVID-19, reconstrucción y recuperación de las tormentas tropicales ETA y IOTA, y las propuestas recibidas por parte de la sociedad civil y los tanques de pensamiento.

En el diálogo, que fue liderado por el Vicepresidente de la República, Guillermo Castillo, se contó con la participación de representantes del sector privado, Universidad de San Carlos (USAC), sociedad civil, cooperativas, Alianza por la Nutrición, centros de investigación, y autoridades de los ministerios de Finanzas Públicas (Minfin) y de Economía (Mineco), así como de SEGEPLAN, Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), Banco de Guatemala (Banguat) y el Organismo Judicial (OJ).

Gramajo recordó que el Presidente Alejandro Giammattei convocó a un diálogo, el cual inició el 24 de noviembre y desde entonces hasta hoy, se han recibido diferentes propuestas de tanques de pensamiento, asociaciones y otras organizaciones, a través del portal del MINFIN.

Estas propuestas han sido sistematizadas por SEGEPLAN, que ya elaboró el primer borrador, pero se seguirán recibiendo más.

Hasta ahora, las propuestas que ya se han recibido coinciden en blindar las Prioridades Nacionales de Desarrollo de país, particularmente en temas de salud, educación y nutrición. Asimismo, plantean la calidad del gasto y establecer territorios específicos, rendición de cuentas y la reducción gradual del déficit fiscal y de los gastos de funcionamiento, la sostenibilidad macro fiscal y el abordaje integral del sector justicia.

Según la titular de SEGEPLAN, del 7 al 18 de diciembre, en paralelo habrá discusiones especializadas sobre apartados específicos del presupuesto, uno de ellos las normas presupuestarias. El MINFIN y SEGEPLAN tendrán hasta el 20 de diciembre para readecuar la producción institucional de los ministerios, secretarías y otras instituciones.

La propuesta de readecuación presupuestaria 2021 se presentará el 21 de diciembre y en enero la apertura del presupuesto vigente. Posteriormente entre enero y marzo del 2021, las carteras tendrían aún tiempo para hacer reprogramaciones.

“Como ya no hay tiempo para iniciar un nuevo proceso de planificación y presupuesto, como lo manda la Ley Orgánica del Presupuesto, regresaremos al ejercicio del anteproyecto 2021, que se hizo conforme a la ley y la planificación estratégica y de desarrollo de país, que estaba formulado hasta julio de este año”, acotó la Secretaria de SEGEPLAN.

Gramajo consideró que “esa es una buena base” pues contiene el cumplimiento de la Política General de Gobierno, las Prioridades Nacionales de Desarrollo, el Plan Nacional de Desarrollo K’atun y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. A esa base se agregarán las acciones prioritarias para atender la mitigación de los efectos y recuperación de la pandemia COVID-19, así como los costos de daños y pérdidas para el plan de reconstrucción por las tormentas y las propuestas de los tanques pensamiento y asociaciones.

El Presidente del Banguat, Sergio Recinos, explicó la situación macroeconómica del país. Por su parte, el Superintendente de Recaudación Tributaria, Marco Livio Díaz, abordó los principales indicadores relacionados con el sector fiscal.

El Ministro de Finanzas Públicas, Álvaro González Ricci, comentó la importancia de la ruta, recalcando que “no podemos comenzar de cero el presupuesto”, y que “hay una buena base que se hizo desde el mes de julio en los ejercicios de Presupuesto Abierto”. Señaló que “la idea es tener el acompañamiento durante el año”, a través de los mecanismos que se pondrán a disposición para la auditoria social, “donde quien lo quiera podrá ver al máximo detalle la ejecución de los fondos públicos”.

Al cerrar la actividad, el Vicepresidente de la República, Guillermo Castillo, agradeció este esfuerzo de los participantes, recalcando que “tenemos una profunda fe en que con el compromiso de todos, vamos a poder estructurar de mejor forma lo que queremos presentar en enero”.

 

Guatemala, 2 de diciembre de 2020. La titular de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Keila Gramajo Vilchez, y el Secretario Técnico del Consejo Económico y Social de Guatemala (CES), Bernardo López, firmaron hoy un convenio marco de Cooperación Interinstitucional para impulsar acciones conjuntas, que contribuyan a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en el marco de las Prioridades Nacionales de Desarrollo y las metas estratégicas de país, que se encuentran técnicamente articuladas en la Política General de Gobierno (PGG 2020-2024).

En la ceremonia también participaron la Subsecretaria de Cooperación y Alianzas para el Desarrollo, Rita MIshaan y la directora de Alianzas para el Desarrollo, de SEGEPLAN, Carmen María Marroquín y directivos del CES.

Se trata de un convenio de asistencia técnica, intercambio de conocimientos y experiencias, por medio de la elaboración de documentos y estudios que se consideren oportunos para la consecución de las metas estratégicas de desarrollo. SEGEPLAN y el CES unirán esfuerzos y trabajarán de forma conjunta en el impulso de acciones e intervenciones que coadyuven al cumplimiento de las metas estratégicas de país en consonancia con la Agenda Nacional e Internacional de Desarrollo.

Al respecto, la Secretaria Gramajo Vilchez expresó que en el proceso de construcción de la ruta nacional del desarrollo se ha promovido la participación e inclusión y que el CES es un aliado estratégico para SEGEPLAN, por ser un órgano consultivo permanente de los organismos del Estado. Añadió que “estamos trabajando en una agenda de Estado, con visión de largo plazo. El acompañamiento del CES es clave en su implementación”.

Por su parte, el Secretario Técnico del CES, Bernardo López, indicó que el trabajo conjunto con diversos sectores permitirá impulsar las metas para alcanzar el desarrollo sostenible del país. Por ello, señaló, la participación de SEGEPLAN en los “Foros Temáticos ¿Qué país queremos?”, ha sido estratégica.

Durante la ceremonia se resaltó que el Estado de Guatemala reconoce la importancia de fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces entre el sector público, privado y la sociedad civil, con el objetivo de impulsar el desarrollo sostenible del país. Principalmente, en concordancia con el ODS-17: “Alianzas para lograr los objetivos”.

En este ODS se establece: “un programa exitoso de desarrollo sostenible requiere alianzas entre los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil. Estas alianzas inclusivas construidas sobre principios y valores, una visión compartida, y metas compartidas, que colocan a la gente y al planeta en el centro, son necesarias a nivel global, regional, nacional y local”.

Lo anterior convoca a generar alianzas, como una estrategia eficaz para lograr la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, reconociendo el papel de los gobiernos nacionales, gobiernos subnacionales, legislaturas, academia, sociedad civil y el sector privado en el logro de los ODS, en el marco de las Prioridades Nacionales de Desarrollo.

Las acciones de cooperación interinstitucional realizadas como parte del convenio entre SEGEPLAN y el CES se enmarcan en asistencia técnica, intercambio de conocimientos y experiencias de acuerdo con los recursos disponibles por ambas instituciones. Cada parte se hará cargo de los gastos que se requieran para la ejecución de sus actividades y no se requerirá que ninguna asigne recursos financieros institucionales.

SEGEPLAN es el órgano encargado de formular, trasladar y conducir las directrices que permitan el cumplimiento de la visión estratégica del desarrollo, contenida en el Plan Nacional de Desarrollo y que se concreta en el Sistema Nacional de Planificación mediante las Prioridades Nacionales del Desarrollo.

Mientras tanto, el CES es un órgano consultivo permanente y asesor de los organismos del Estado, con relación a políticas públicas. Está conformado por consejeros titulares y suplentes de los sectores productivos: trabajadores, empresarios y cooperativistas. Su objeto es mantener un diálogo social permanente, entre los sectores productivos con relación al diseño, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas sobre aspectos económicos y sociales de Guatemala.

Guatemala 01 de diciembre de 2020. Se llevó a cabo el lanzamiento de la metodología para la construcción del Marco de Asociación País (MAP) 2021-2024, como instrumento de planificación estratégico y geográfico bilateral de la Cooperación Española en Desarrollo Sostenible, entre el Gobierno de España y Guatemala.

El Marco de Asociación País desde su inicio constituye una poderosa estrategia de cooperación alineada a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), apoyando oportunamente a la transición a modelos productivos sostenibles, y garantizando la calidad de los servicios sociales, la concientización de la diversidad e inclusión y el fortalecimiento institucional, informó la Subsecretaria de Cooperación y Alianzas para el Desarrollo, de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Rita Mishaan.

En el lanzamiento participó la Viceministra de Relaciones Exteriores, Shirley Dennise Aguilar, quien resaltó que este tipo de cooperación ha formado parte de las buenas relaciones de amistad entre las dos naciones, las cuales datan del año 1864. Asimismo, agradeció la solidaridad y alianza de España y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo con Guatemala.

El Coordinador de la Cooperación Española en Guatemala, Miguel González, presentó un breve resumen de los principales resultados del actual MAP e indicó que el nuevo estará enfocado en los dos resultados de desarrollo, la desnutrición infantil y violencia de género.

Por otro lado, el Responsable de Programas de Cooperación, Francisco Ausín, explicó la metodología que se utilizará y la forma de involucramiento de todas las entidades que participarán en este proceso.

La Subsecretaria de Cooperación y Alianzas para el Desarrollo, de SEGEPLAN, Rita Mishaan, recalcó que es indispensable realizar los mejores esfuerzos, conociendo las necesidades existentes en el país. Agradeció el esfuerzo que la Cooperación Española ha tenido con Guatemala en esta crisis y el esfuerzo que se iniciará a partir de hoy con el MAP es fundamental que se direccione hacia las metas priorizadas en la Política General de Gobierno y en cumplimiento de la Agenda 2030 para el anhelado desarrollo sostenible.

En la reunión participaron representantes de instituciones de gobierno, entre otros los Ministerios de Desarrollo Social (Mides), Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), Gobernación (Mingob), Economía (Mineco), Cultura y Deportes (MCD), Trabajo y Previsión Social (Mintrab), de Energía y Minas (MEM), Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN), Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP), Defensoría de la Mujer Indígena (DEMI), Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat) así como del Organismo Judicial (OJ).

Guatemala, 25 de noviembre de 2020. La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) expuso la vinculación entre los Planes de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial (PDM-OT) a los recursos naturales y a los procesos, en el II Foro Nacional de Adaptación basada en Ecosistemas (AbE): un enfoque integral para la reactivación económica ante el Covid-19 en Guatemala, que se llevó a cabo de forma virtual, del 23 al 26 de noviembre.

Para el efecto, el Especialista en Gestión Ambiental, de la Dirección de Planificación Territorial, Néstor Rodríguez, abordó el tema: La AbE en la planificación del desarrollo municipal y el ordenamiento territorial, y su relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y las Prioridades Nacionales de Desarrollo (PND).

Los PDM-OT son instrumentos de planificación estratégica de largo plazo, que definen la ruta del municipio, sobre la que los diferentes actores y entidades podrán orientar sus intervenciones y tomar decisiones precisas para reducir las diferentes problemáticas y desarrollar las potencialidades del territorio, con criterios de ordenamiento territorial y se elaboran en procesos participativos. Tienen cuatro enfoques: Ecosistémico, Equidad étnica y de género, Mejoramiento de vida y Gestión de riesgo y cambio climático.

Rodríguez explicó que el concepto de ecosistema es muy amplio y a la hora de crear una vinculación con el desarrollo sostenible existe una amplia red de temas como la pobreza, industria, educación, creación de energías, agua limpia, saneamiento, vida de ecosistemas, vida submarina y acción por el clima, entre otros.

Y en cuanto a la vinculación de la AbE con los PDM-OT por medio de las Prioridades Nacionales de Desarrollo (PNDD) mencionó cuatro de ellas: Valor Económico de los Recursos Naturales, Acceso al Agua y Gestión de los Recursos Naturales, Ordenamiento Territorial y Educación.

La PND Valor Económico de los Recursos Naturales, añadió, tiene la Meta Estratégica de Desarrollo (MED): Para 2020, integrar los valores de los ecosistemas y la diversidad biológica en la planificación nacional y local, los procesos de desarrollo, las estrategias de reducción de la pobreza y la contabilidad.

Informó que la PND Disponibilidad y acceso al agua y gestión de los recursos naturales tiene dos MED: 1) Para 2030, lograr la ordenación sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales, y 2) Para 2020, promover la ordenación sostenible de todos los tipos de bosques, poner fin a la deforestación, recuperar los bosques degradados e incrementar la forestación y la reforestación. Asimismo, resaltó que una de las MED de la PND Ordenamiento Territorial es: El cien por ciento de los municipios cuenta PDM-OT integral que se implementan satisfactoriamente.

El Especialista de SEGEPLAN considera que la PND Educación es la base fundamental de cualquier acción, por lo cual es muy importante en la reducción de los impactos ejercidos por el ser humano en los ecosistemas.

De esa cuenta, señaló Rodríguez, establecemos que el vínculo entre los PDM-OT, las PND y los ODS está íntimamente relacionado a reducir la degradación de los ecosistemas, en este caso de las áreas locales, el territorio, que está determinado por las municipalidades, que crean acción directa con estos instrumentos.

“En conclusión, podemos decir que el PDM-OT es el instrumento básico para reducir la vulnerabilidad y los efectos adversos que puedan ocasionar un deterioro directo al ecosistema, es decir, todo lo que tenga que ver con la visión ecosistémica del desarrollo sostenible del territorio”, indicó el Especialista de SEGEPLAN.

El objetivo del II Foro Nacional de Adaptación basada en Ecosistemas fue contribuir a la reactivación económica del país ante el Covid 19 con el enfoque integral de AbE, a través de la capacitación e intercambio de experiencias que valoren los ecosistemas y la biodiversidad para la generación de beneficios ambientales, sociales y económicos. Para ello tuvo dos espacios de discusión: los días 23, 24 y 25 se realizaron sesiones de foros técnicos y el 26 un diálogo político.

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