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Guatemala, octubre de 2021. La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) y Catholic Relief Services – United States Conference of Catholic Bishops (CRS-USCCB), firmaron un convenio de cooperación con el objetivo de facilitar la coordinación en diferentes programas y proyectos de beneficio para el país.

El convenio de cooperación permitirá establecer líneas de coordinación y compromisos entre la SEGEPLAN y CRS vinculados con el Sistema Nacional de Planificación de Guatemala.

Las cooperaciones especificas consistirán en:

Hacer la transferencia metodológica del proceso de elaboración de los Planes de Desarrollo Comunitario en el contexto del Proyecto CLD (ver más abajo detalle);

Intercambio de información territorial que sea de interés de ambas partes;

Presentar proyectos de interés mutuo en el marco del Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural vinculado a las prioridades nacionales (agua, saneamiento, salud y educación) por medio de la coordinación con municipalidades;

Gestionar la vinculación de los proyectos de interés mutuo al Fondo de Consejos de Desarrollo, vía la coordinación con las municipalidades;

Identificar posibles recursos de inversión pública en coordinación con otras entidades gubernamentales para proyectos de interés común;

Otros proyectos que requieran coordinar actividades entre CRS y SEGEPLAN, en sus diferentes dependencias y niveles administrativos.

El convenio fue suscrito por la titular de SEGEPLAN, Keila Gramajo Vilchez y por la Representante de País de CRS-USCCB, Holly Inurreta.

“Desde SEGEPLAN estamos convencidos de que esta nueva alianza permitirá vislumbrar desarrollo desde las comunidades, puesto que el desarrollo comienza desde el nivel comunitario en los que es importante identificar las necesidades más sentidas de la población y construir el desarrollo desde sus potencialidades”, comentó Gramajo Vilchez.

De inmediato, la cooperación entre CRS y SEGEPLAN se iniciará en el marco del proyecto Comunidades Liderando su Desarrollo (CLD) implementado por CRS con el apoyo de la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos de América (USAID) en el Altiplano Occidental de Guatemala. Sin embargo, este es sólo el primer proyecto fruto de esta alianza.

En la primera fase de dicho proyecto, ya se ha apoyado a las comunidades en la construcción de planes de desarrollo comunitario y con la implementación de proyectos que respondan a las necesidades priorizadas por las mismas comunidades. Ello permitió construir 203 planes de desarrollo comunitario aprobados y validados mediante procesos participativos y contando con el apoyo del liderazgo a través de los Consejos de Desarrollo.

La priorización y categorización de esos planes de desarrollo complementan el primer eslabón en la cadena de planificación territorial y apoyan el proceso gradual de descentralización del desarrollo a corto, mediano y largo plazo. Así mismo, delegan la implementación y la responsabilidad de algunas funciones básicas del gobierno local a líderes comunitarios altamente comprometidos, capacitados y empoderados.

A partir de lo anterior, SEGEPLAN que tiene entre sus funciones el de apoyo y asesoría técnica a las instituciones del sector público y del Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, avanzará en la implementación de dichos planes y aprovechará los aprendizajes y experiencias que con apoyo de CRS llegará a nivel comunitario, para que en un futuro próximo se pueda replicar dicha metodología a nivel nacional.

Los procesos de transferencia de la metodología de los Planes de Desarrollo Comunitario, ya se han iniciado con la participación de más de 50 miembros en delegaciones departamentales de SEGEPLAN, integrantes de la Dirección Municipal de Planificación, personal del Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación y de la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional. A su vez, las delegaciones departamentales de SEGEPLAN han incluido la transferencia de metodología en su planificación, actualmente ya han replicado la transferencia a 70 representantes de municipalidades en el altiplano occidental.


Enlace donde encontrará los 203 planes de desarrollo comunitario

https://proyectocld.org/gestion/planes-de-desarrollo-comunitario-un-plan-del-presente-para-construir-el-futuro/?lang=es

Guatemala, octubre de 2021. Con el propósito de fortalecer las capacidades de la Unidad de Planificación Estratégica y otras áreas del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) sobre la aplicación del enfoque de Gestión por Resultados (GpR) en la planificación estratégica y operativa institucional, la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) brinda asesoría técnica al personal por medio de cinco talleres.

Las capacitaciones, de forma semipresencial, se desarrollarán en cinco sesiones semanales e incluyen ejercicios prácticos y se utilizará el método “aprender haciendo” de forma bipartita, SEGEPLAN y MSPAS. A los participantes se les brindará conocimientos generales de la Gestión por Resultados, herramientas de planificación, así como lineamientos normativos de planificación entre ellos: el mandato institucional, Ley Orgánica del Presupuesto y su reglamento y otras normativas.

En el primer taller participaron el Subsecretario de Planificación para el Desarrollo, Stuart Villatoro; el Viceministro Administrativo del MSPAS, Ariel Hernández y el asesor líder de Políticas Públicas, Ricardo Valladares.

Villatoro resaltó la voluntad que ha manifestado el MSPAS para abordar su Plan Estratégico Institucional (PEI) con enfoque de la Gestión por Resultados, añadiendo que SEGEPLAN se une al proceso para el traslado de la metodología y la orientación de acuerdo con el plan de capacitación que se ha definido.

Asimismo, expuso que se abordarán el Marco normativo y estratégico de la planificación en Guatemala, el contenido mínimo del PEI, antecedentes, objetivos y etapas de la GpR, etapa del diagnóstico y análisis de situación, identificación y análisis de la problemática y priorización de problemas o condición de interés.

Según se informó, la base para el proceso que se inicia es la revisión de los siguientes instrumentos y considerar lo relacionado al sector salud: Plan Nacional de Desarrollo K’atun Nuestra Guatemala 2032; los compromisos en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de Naciones Unidas; las 10 Prioridades Nacionales de Desarrollo (PND) y 16 Metas Estratégicas de Desarrollo (MED). Para lograr el cumplimento de las PND y las MED existen 24 Resultados Estratégicos de Desarrollo (RED) y las metas de la Política General de Gobierno que competen al MSPAS.

El equipo de SEGEPLAN manifestó su satisfacción por acompañar al personal de Salud y proporcionarle asesoría para el mejor cumplimiento de su importante labor a favor de los guatemaltecos.

Guatemala, octubre de 2021. Con el propósito de impulsar el desarrollo y generar oportunidades económicas que frenen la migración irregular en el país, la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) facilita el proceso de negociación del Convenio de donación de objetivos de desarrollo entre el Gobierno de los Estados Unidos de América y Guatemala para el período 2021-2026, a través de la Agencia para el Desarrollo (USAID).

La Secretaria General de SEGEPLAN, Keila Gramajo Vilchez explicó que el convenio tiene como principal objetivo reducir la migración irregular en el país, atacando las causas directas e indirectas de esta, especialmente la pobreza general y extrema, ya que esta agrava la situación de las personas, sobre todo en los territorios de la región suroccidente.

De ese objetivo general se desglosan tres específicos. El primero es generar prosperidad económica e incrementar la productividad agrícola en los territorios, lo cual implica un acompañamiento a los productores y a los caficultores para poder generar las condiciones de desarrollo económico local. El segundo tiene que ver con la buena gobernanza y el fortalecimiento de las instituciones, la promoción de los derechos humanos, la transparencia y rendición de cuentas, y el tercero con seguridad y justicia.

Para el efecto, se realizó un diálogo en que participaron funcionarios de USAID, entre ellos la Directora de Misión, Anu Rajaraman; la Secretaria General de SEGEPLAN, Keila Gramajo Vilchez, y los ministros de Agricultura, Ganadería y Alimentación, José Ángel López; Ambiente y Recursos Naturales, Mario Rojas y de Gobernación, Gendri Rocael Reyes; el secretario del Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Carlos Martínez; la titular de la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN), María Eugenia de León y delegados de los ministerios de Economía y de Trabajo y Previsión Social, instituciones que son contraparte del objetivo generar prosperidad económica e incrementar la productividad agrícola en los territorios.

Los participantes abordaron entre otros temas, el proyecto “Comunidades liderando su propio desarrollo” de USAID, que este año entregó 200 planes comunitarios de desarrollo. Gramajo, quien participó en el evento realizado en Huehuetenango, informó que de inmediato “decidimos articularlos al proceso que SEGEPLAN, en nombre del gobierno, lidera haciendo planes de desarrollo”.

Por ello, “ahora tenemos la cadena completa: el Plan Nacional de Desarrollo K’atun, planes departamentales de desarrollo, planes de desarrollo municipal y los 200 planes comunitarios” que entregó el citado proyecto.

La Secretaría está trabajando para que el proceso quede institucionalizado. Para ese propósito, se ha capacitado a las delegaciones departamentales, especialmente a los especialistas en planificación y ordenamiento territorial para continuar con este trabajo.

Asimismo, se busca que los esfuerzos de gobierno y de la contraparte (USAID) sean apalancados por otros sectores como el sector privado y organizaciones no gubernamentales y sociedad civil en el territorio, para implementar los planes comunitarios y así generar desarrollo local y evitar la migración irregular.

Adicionalmente, también se conversó sobre otros temas como la conservación de la biodiversidad y el combate a los efectos del cambio climático, que es una variable que impulsa a las personas a migrar hacia el exterior. Así como los programas y proyectos que deben implementarse para incidir cada vez más y mejor en estas condiciones, añadió la funcionaria.

Habrá dos talleres más para continuar el ejercicio técnico con otras contrapartes con el propósito de fortalecer el instrumento, previo a la firma del convenio, agregó Gramajo Vilchez.

Guatemala, octubre de 2021. La titular de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Keila Gramajo Vilchez, detalló cómo se ha realizado la vinculación del plan-presupuesto para el 2022 al comparecer ante la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de la República.

La funcionaria estuvo acompañada por los subsecretarios de Planificación y Programación, Suart Villatoro, y de Inversión para el Desarrollo, Marco Tulio Leonardo.

Gramajo Vilchez inició su exposición recordando que la Ley Orgánica del Presupuesto establece que este debe ser la expresión de los planes de Estado y que ese es el esfuerzo que se ha hecho con la planificación para el 2022, y así responder a las metas de desarrollo de país e impactar en las condiciones de vida de los guatemaltecos.

Comentó que el país mantiene rezagos estructurales, tales como una tasa de 59.3 por ciento de pobreza general y 23 por ciento de pobreza extrema, entre otros indicadores. “Es por eso que necesitamos invertir en desarrollo y para ello se necesita presupuesto”, indicó.

Teniendo este plan de Estado, añadió, el gobierno definió antes de tomar posesión, una ruta de desarrollo de los temas que se debían atender durante estos cuatro años. Ello se operativiza en cinco pilares de la Política General de Gobierno (PGG 2020-2024) que establece, bajo las dimensiones del desarrollo sostenible, los temas prioritarios por atender, mediante 50 metas.

Con esta base, las instituciones de Gobierno hacen sus planes estratégicos y operativos anuales y multianuales y SEGEPLAN evalúa la planificación de cada institución, para asegurar su calidad.

Esa vinculación entre plan y presupuesto se hace a través de resultados de desarrollo y estos a su vez se asocian con productos de presupuesto, que se expresan con proyectos, actividades y obras. En este contexto, tras señalar que “este es un presupuesto planificado”, resaltó que “la planificación necesita financiamiento para que no se quede solo en papel".

Cuánto cuesta implementar las 50 metas de Gobierno

Durante la reunión, los funcionarios de SEGEPLAN informaron que el Organismo Ejecutivo elaboró ya un costeo de 47 de las 50 metas de la PGG para determinar cuántos recursos financieros se necesitan para lograrlas; dicho monto asciende a Q250 mil millones.

Las estimaciones de SEGEPLAN indican que menos del 40 por ciento de los recursos del presupuesto pueden usarse con ese propósito, pues la mayor parte de estos ya tiene destino fijo por compromisos constitucionales o de ley.

Gramajo Vilchez presentó a detalle a los congresistas la producción institucional, según los cinco pilares de la PGG 2020-2024, en el anteproyecto de presupuesto 2022. Por ello, “es sumamente necesario contar con recursos que puedan destinarse a las metas de desarrollo”, insistió.

Al final, la titular de SEGEPLAN hizo un llamado para que el presupuesto sea aprobado, ya que, de no ser así, como ha ocurrido en los últimos tres años, no se entregarían resultados de desarrollo de país y se tendría que hacer reprogramaciones desde el Ejecutivo, las cuales requieren más tiempo y conllevan retrasos, lo que implicaría que las brechas de desarrollo se seguirán incrementando.

Camotán, octubre de 2021. Como parte de la programación de los proyectos financiados con fondos del Consejo Departamental de Desarrollo (Codede) para 2021, se inició la construcción del Centro Comunitario de Salud en la aldea Caulotes, Camotán, Chiquimula, para beneficiar a más de 500 personas de esa región oriental del país.

Para el efecto, autoridades municipales, miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo (Cocode) y del propio Codede inauguraron el proceso de construcción de la obra, que responde a las prioridades nacionales de desarrollo y a la Política General de Gobierno (PGG 2020-2024), apuntando directamente a la prioridad de acceso a la salud.

Según se informó, el puesto de salud permitirá atender de mejor forma, no solo a la población de la citada aldea, sino también de comunidades vecinas, ubicadas en la zona fronteriza con Honduras, que actualmente tienen dificultades para recibir atención, ya que un río les dificulta llegar al que está ubicado en la aldea Shalaguá, que es el más cercano.

Miembros del Cocode de la aldea Caulotes manifestaron su complacencia por la construcción de esta obra, dado que actualmente deben desplazarse a otro territorio e incluso en algunos casos, viajar a comunidades de Honduras.

En todo el proceso de planificación del desarrollo, la comunidad ha contado con el acompañamiento del equipo de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) en Chiquimula, liderado por el delegado César Ariel Guzmán.

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