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Antigua Guatemala, noviembre, 2021. La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia de la República de Guatemala (SEGEPLAN) y el Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP) con sede en Costa Rica, firmaron un convenio marco de cooperación que tiene como propósito, fortalecer las competencias del recurso humano y la modernización de las entidades públicas en apoyo al desarrollo del país.

El ICAP es un organismo internacional del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) de carácter intergubernamental al servicio de la región, especializado en administración pública, orientado al desarrollo del talento humano y modernización de los sectores públicos del istmo.

Los objetivos específicos del convenio son desarrollar acciones conjuntas en áreas relacionadas con la formación académica, actualización profesional, asistencia técnica, investigación aplicada y fortalecimiento institucional.

Suscribieron el convenio la Secretaria General de SEGEPLAN, Keila Gramajo Víichez, y el Director del ICAP, Osvaldo De La Guardia Boyd, quienes resaltaron la importancia de la capacitación de profesionales del sector público que fortalezcan los procesos de gestión de la planificación del desarrollo.

Dicha iniciativa representa una ventana de oportunidad de enriquecimiento en temas que sean de interés mutuo, que permitan a ambas instituciones un intercambio bilateral e institucionalizar en el sector público, una visión estratégica del desarrollo, que aborden de manera integral, eficiente y eficaz los desafíos actuales para atender las Prioridades Nacionales de Desarrollo del país desde el Sistema Nacional de Planificación.

Este convenio marco es la continuación del primero que se firmó el 1 de marzo de 2019 entre el ICAP, SEGEPLAN y el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), del que resultó la maestría en Gestión de la Planificación para el Desarrollo, de la cual se graduaron 30 profesionales de distintas instituciones públicas del país, en el mes de julio de 2021. Este programa de alto rendimiento tuvo una duración de 18 meses.

Adicionalmente, ya están en curso otras dos cohortes de dicha maestría y se llevan en conjunto con la Universidad de San Carlos de Guatemala, lo cual contribuye al fortalecimiento de capacidades en respuesta a la Política General del Gobierno 2020-2024.

Con este convenio las partes pretenden desde la unión de sus competencias, contribuir al fortalecimiento del recurso humano y como objetivo final, contribuir al desarrollo de los guatemaltecos.

Guatemala, noviembre de 2021. Por medio de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), nuestro país participó en la reunión de la Comunidad de Práctica sobre Informes Nacionales Voluntarios, de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en la cual se abordó la territorialización de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible.

Estas reuniones ofrecen un espacio informal para el intercambio de experiencias en torno a la elaboración de los Informes Nacionales Voluntarios (INV) y la implementación de la Agenda 2030. Su objetivo es proporcionar un espacio para la comunicación regular entre pares.

Por Guatemala participaron la directora de Gestión Pública, Ramona Aracely de León, y el director de Planificación Territorial, Cosme Antonio Herrera.

Los funcionarios de SEGEPLAN explicaron que los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en Guatemala se implementan por medio de las Prioridades Nacionales de Desarrollo, las cuales surgen de la articulación del Plan Nacional de Desarrollo K’atun: Nuestra Guatemala 2032 y la Agenda internacional de Desarrollo Sostenible.

Añadieron que dentro de las prioridades destaca la de Ordenamiento Territorial, mediante la cual se atienden los ODS 2, 8, 11, 12, 13, 16 y con ella se busca contar con planes de desarrollo para los 340 municipios. Entre los avances se resaltó que actualmente existen 303 Planes de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial (PDM-OT), los cuales han sido formulados de manera participativa. De estos, 261 han sido aprobados por los Concejos Municipales.

Dentro de las acciones correspondientes, informaron, se encuentra la implementación de los PDM-OT, por lo que se ha desarrollado una estrategia para que los gobiernos locales logren este objetivo. Para la normativa y buen uso del territorio, como parte de la estrategia se ha logrado que instituciones con competencia en la temática brinden asesoría y asistencia para que los municipios avancen en su camino. En ese contexto, se espera para el 2023 acompañar a 75 gobiernos locales en la implementación de sus PDM-OT.

Por su parte, Argentina expresó que para la territorialización es importante generar políticas que generen acciones concretas a partir de la demanda de cada territorio. Como país federal, con 24 provincias o estado subnacional, cuenta con 22 convenios firmados y 2300 gobiernos locales, de los cuales actualmente tienen 150 convenios firmados.

Costa Rica, mientras tanto, indicó que, para la implementación de los ODS en los gobiernos locales, como país cuentan con 7 provincias y 83 cantones. Y han implementado una metodología de Caja de Herramientas por cantones y conformaron una red de buenas prácticas. Comentaron que el éxito de los ODS se reflejará en la calidad de vida de las personas en las comunidades municipales y cantones. Como parte de las acciones, han publicado una guía en cuatro áreas de influencia: a) participación, b) concientización, c) implementación y d) monitoreo y evaluación. Todo en un marco de capacitación.

Desde México, junto con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se desarrolló un documento de directrices para replicar el aprendizaje entre pares y se lanzó una plataforma de aprendizaje. Se señaló la importancia de que se abran espacios para abordar los retos particulares de las regiones locales, para que a través de CEPAL se pueda fortalecer la Agenda 2030 y apoyar a las autoridades.

Uno de los grandes retos es el cambio administrativo. Entre los pasos importantes está el trabajo de sensibilización, dando a conocer a los gobiernos entrantes la Agenda 2030, la cual da mucho sentido a los gobiernos locales. Asimismo, debe existir una constante capacitación y formación de capacidades, concluyeron los participantes.

Guatemala, noviembre de 2021. Como parte de la integración del equipo y el fortalecimiento de capacidades para el análisis de las Prioridades Nacionales de Desarrollo, que marcan la ruta hacia el anhelado desarrollo del país, la Dirección de Programación Sectorial y Territorial (DPST), de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), realizó una dinámica utilizando barriletes como recurso didáctico.

El ejercicio también sirvió al equipo de la DPST para enfatizar en la importancia de SEGEPLAN en la incidencia de la planificación y programación institucional hacia el territorio, de acuerdo con las funciones asignadas en el Reglamento Orgánico Interno (ROI).

Según informó la Directora de la DPST, Betzabé Arrechea, le dieron continuidad a una actividad realizada el año pasado, con un barrilete elaborado en Santiago Sacatepéquez en cuyo diseño se utilizaron los logos que identifican a las Prioridades Nacionales de Desarrollo.

En esta oportunidad un barrilete tuvo un diseño con el mapa de Guatemala, el cual permitió compartir una experiencia en el territorio y llevar a cabo la sensibilización e identificación cultural, que permitiera fortalecer las relaciones interpersonales de los miembros del equipo DPST.

Como parte de la dinámica, los Especialistas en Programación destacaron una característica de cada departamento, como una forma de conocer el territorio a grandes rasgos. Luego los profesionales del equipo describieron la relevancia del acompañamiento de SEGEPLAN en los diferentes procesos de la planificación para el desarrollo. Se resaltó la importancia de la planificación sectorial y territorial, en el marco del Sistema Nacional de Planificación.

Arrechea recordó que, por segundo año consecutivo, un barrilete confeccionado en Santiago Sacatepéquez se transformó en una herramienta didáctica para la integración del personal la DPST y el fortalecimiento de sus capacidades para el análisis de las Prioridades Nacionales de Desarrollo.

Guatemala, noviembre del 2021. La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) por medio de la Dirección de Políticas Públicas, desarrolló un Taller sobre la Fase I de la formulación de una política pública, que es la identificación del problema, en la cual se realiza el análisis de sus causalidades.

La capacitación estuvo dirigida a personal técnico del Registro de la Propiedad Intelectual (RPI), del Ministerio de Economía y de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).

El taller se realizó de manera híbrida, con ocho participantes de manera presencial del RPI y cinco de manera virtual, considerando que el personal de la OMPI radica en Suecia y España, y estuvo a cargo de la Especialista en Políticas Públicas, Lidamar Cardona, y la Subdirectora de Políticas Públicas de SEGEPLAN, Sonia Barrera.

Como parte de la metodología del taller, las expositoras desarrollaron diferentes pasos, para la identificación de un problema, como punto inicial para la formulación de una política pública.

En un primer momento se trabajó en la definición del problema público, considerando los criterios necesarios para su delimitación, sus características, para garantizar que efectivamente existe un problema qué atender.

A continuación, efectuaron el análisis de causas y efectos, a través de la metodología del árbol de problemas, lo que permitió hacer una puesta en común de ambos equipos que trabajaron de forma simultánea, analizando las condiciones en las que surge el problema, los problemas asociados, sus factores causales y sus efectos, además del segmento de la población.

Este análisis es el punto de partida para desarrollar los siguientes pasos establecidos en la fase 1. Para ello, el equipo de SEGEPLAN dio las orientaciones para continuar el proceso.

Los participantes expresaron que este análisis les permite tener mayor claridad en los objetivos que pretendan alcanzar por medio de una Política de Propiedad Intelectual, considerando una necesidad imperante contar con una política pública que atienda esta problemática.

Puerto Barrios, noviembre de 2021. La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), por medio de su delegación en Izabal, apoyará al Grupo Gestor de Desarrollo Económico Local en el proceso de formulación de su plan estratégico institucional.

Así se decidió durante una reunión, en la cual también acordaron mantener una alianza estratégica interinstitucional para impulsar acciones que respondan a los planes de desarrollo municipal y departamental, y de esa forma contribuir a la implementación de las prioridades nacionales, metas estratégicas de desarrollo y lograr el desarrollo a nivel territorial.

El Grupo Gestor fue atendido por el Delegado Departamental Byron Estrada y la Especialista en Planificación y Ordenamiento Territorial, Mónica Hernández.

Estrada felicitó al Grupo Gestor por tomar la iniciativa de conocer el marco estratégico nacional y departamental y resaltó la importancia de que se aborde el marco normativo y estratégico de la planificación en Guatemala.

También señaló que es importante territorializar las prioridades nacionales de desarrollo a través de los procesos de planificación y ordenamiento territorial a nivel municipal y departamental e implementarlas con la participación de todos los actores que inciden en el desarrollo.

Mientras tanto, la EPOT Mónica Hernández expuso el marco estratégico nacional, constituido por Plan Nacional de Desarrollo K’atun: Nuestra Guatemala 2032; los compromisos en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de Naciones Unidas; las 10 Prioridades Nacionales de Desarrollo (PND) y las 16 Metas Estratégicas de Desarrollo (MED). También expuso la estrategia para su implementación a nivel territorial, resaltando que se logrará por medio de los Planes de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial (PDM-OT).

Añadió que los PDM-OT son instrumentos que se construyen de forma participativa para guiar la gestión de gobierno municipal, con los actores que inciden en el desarrollo del territorio. Socializó los PDM-OT de los cinco municipios: Puerto Barrios, Livingston, El Estor, Morales y Los Amates, así como la ruta metodológica para el proceso de elaboración de los PDM-OT en sus cuatro fases.

También expuso las problemáticas y potencialidades priorizadas a nivel municipal y departamental y su vinculación con las PND, indicadores municipales y departamentales relevantes, así como la ruta de implementación de los PDM-OT. Destacó que el departamento de Izabal cuenta con la ciudad intermedia portuaria integrada por los municipios de Puerto Barrios, Morales y Livingston.

El presidente del Grupo Gestor en Izabal, Lester Aguilar, dio a conocer que recién se integraron y tienen como área de cobertura los cinco municipios. Indicó que forman parte de la Red Nacional de Grupos Gestores, que tiene su sede en Quetzaltenango.

Aguilar señaló la importancia de los PDM-OT en la priorización de los motores económicos y para la formulación de su plan estratégico, y que les facilitarán la identificación de intervenciones que contribuyan al cumplimiento de las metas planteadas para fortalecer la competitividad local. 

 

 

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