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Resaltan importancia del desglose de datos para dar cuenta de los matices diferenciados del desarrollo entre distintos pueblos y territorios

Guatemala, 24 de octubre de 2018. Mejorar el desglose de datos por ingresos, sexo, edad, etnia, condición migratoria, discapacidad, área y ubicación geográfica u otras características es fundamental para dar cuenta de los matices diferenciados del desarrollo entre distintos pueblos y territorios, resaltó el Subsecretario de Políticas Públicas, de la Segeplán, Ramón Aguilar, al participar en el Seminario “Experiencias en la desagregación de la información estadística por género y pueblos”, organizado por distintas instituciones públicas.

Agregó que en un país como Guatemala, caracterizado por altos niveles de desigualdad, resulta fundamental ir más allá de los promedios e intentar presentar indicadores desagregados.

La actividad académica estuvo dirigida a los integrantes del Sistema Estadístico Nacional –SEN- con el objetivo de contribuir en el análisis y el debate sobre la importancia de la desagregación de la información estadística por género y pueblo, como base sólida para el diseño e implementación de políticas públicas incluyentes, y responder a los compromisos nacionales e internacionales asumidos por el Estado en esta materia.

En la inauguración del encuentro participaron también el Gerente del Instituto Nacional de Estadística –INE- Mauricio Guerra; el Director de Políticas Públicas, de la Secretaría Presidencial de la Mujer –Seprem-, Julio Mendía; la Defensora de la Mujer Indígena, Paola Lux Sacbajá, y el Comisionado de CODISRA, Juan Everardo Chuc.

El Subsecretario Aguilar añadió que al asumir el compromiso con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en 2015, el país hizo explícito su deseo de luchar contra la pobreza, reducir las desigualdades y acelerar el crecimiento económico en un entorno compatible con el medio ambiente.

“Es por ello que la desagregación estadística resulta indispensable, y requiere continuar fortaleciendo el Sistema Nacional de Información, de manera que permita dar cuenta de los matices diferenciados en materia de desarrollo, así como monitorear los avances de forma efectiva”, acotó.

Asimismo, resaltó que resulta primordial la coordinación interinstitucional, que también deberá constituir una práctica cotidiana y permanente del sector público, generando alianzas con la sociedad civil, el sector privado, el Congreso de la República, los órganos de justicia, la cooperación internacional y los medios de comunicación. Para concluir, destacó la necesidad de contar con datos desagregados que permitan dar cumplimiento al principio de “no dejar a nadie atrás”, por lo que la mejora de los datos y la información es esencial para lograr la inclusión.

Por su parte, la Especialista en Planificación Sectorial e Institucional, de Segeplán, Alicia Cifuentes, expuso sobre la importancia de la desagregación estadística para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible –ODS-. Se refirió a las experiencias aprendidas con los Objetivos del Milenio –ODM-, y en particular la evolución de los indicadores reportados por el país.

Asimismo, explicó los objetivos e indicadores previstos en la Agenda 2030 y el ejercicio de priorización que hizo el país, bajo el liderazgo de Segeplán, que llevó a identificar diez Prioridades Nacionales del Desarrollo. También abordó la Estrategia de articulación para la apropiación y seguimiento de la Agenda ODS al Plan Nacional de Desarrollo K’atun; dio a conocer lo relativo al Informe Nacional Voluntario sobre el cumplimiento de los ODS, sobre la capacidad estadística del país para dar seguimiento a los indicadores de la Agenda 2030 (241) y a los indicadores priorizados a nivel nacional (200).

Segeplán realiza taller con sector mujeres para conocer su percepción sobre la implementación de las Prioridades Nacionales

Guatemala, 24 de octubre de 2018. Con el propósito de compilar información cualitativa respecto a la percepción de representantes del sector de mujeres de todo el país, sobre la situación de las Prioridades Nacionales de Desarrollo, la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -Segeplán- realizó un taller en el que participaron las representantes, titulares y suplentes, de los Consejos de Desarrollo Departamentales –Codedes-.

Para el efecto, se indagó acerca de la forma en que las mujeres perciben cómo las instituciones de Gobierno responden a la Agenda de Desarrollo, especialmente mediante la implementación de acciones que el Estado está tomando a favor de los grupos más vulnerables.

Asimismo, cuáles son los retos que consideran se tienen como país para alcanzar las metas de desarrollo definidas. Adicionalmente, conocer cómo las organizaciones del sector mujeres se han apropiado de la Agenda de Desarrollo priorizada, incluyendo las acciones que han realizado para apoyar el avance de las Prioridades Nacionales de Desarrollo.

La actividad estuvo a cargo de profesionales de la Subsecretaría de Políticas Públicas. La Directora de Monitoreo y Evaluación, Martha María Pacay, dio la bienvenida a las participantes y explicó los objetivos y la dinámica del encuentro así como reiteró que el personal de la Segeplán brinda acompañamiento a todos los sectores en el proceso de planificación del desarrollo. A la vez anunció que talleres similares se realizarán con otras representaciones de la sociedad civil y los sectores público y privado.

Por su parte, la Especialista en Equidad de Género, María Carolina Sotoj, abordó las Prioridades Nacionales de Desarrollo, que son el producto de la vinculación de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible y el Plan Nacional de Desarrollo K’atun, nuestra Guatemala 2032, mediante un proceso en el que participaron los diversos sectores sociales del país, y que fueron aprobadas por el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural-Conadur-, en 2017.

Recordó que el K’atun, aprobado por el Conadur en 2014, es un plan nacional con una visión conjunta, compartida y de largo plazo de la Guatemala que queremos al 2032. Los ODS, aprobados en 2015 por los líderes mundiales, a iniciativa de Naciones Unidas, buscan erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos y deben alcanzarse en los próximos 15 años, explicó.

Además informó que por medio de la metodología de la Cepal denominada Nodos y Eslabones, se establecieron las 99 metas jerarquizadas de país, que ahora se abordan a través de las Prioridades Nacionales de Desarrollo. Asimismo, expuso la Estructura de la Estrategia de implementación de las Prioridades Nacionales de Desarrollo, aprobada también por el Conadur.

Por su parte, la Especialista en Equidad de Género, Verónica Yoc, condujo el trabajo grupal en el que a las participantes respondieron un cuestionario, según el departamento que representaban, con la finalidad de conocer su percepción de la implementación de las Prioridades Nacionales en los últimos cinco años, y el resultado se analizó en la plenaria. Se acordó también socializar los resultados del informe de la revisión nacional.

Las participantes destacaron la necesidad de conocer más a detalle cómo están integradas las Prioridades Nacionales, así como de fortalecer las capacidades de las representantes del sector mujeres para realizar incidencia en sus lugares de origen. Por ejemplo, tener un rol protagónico en la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal, resaltando el mandato de inclusión de las mujeres desde el proceso de construcción de propuestas.

En foro analizan avances y lecciones aprendidas de la gestión del riesgo en el país

 

Guatemala, 23 de octubre de 2018. En el Marco del Día Internacional para la Reducción de Desastres, la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -Segeplán-, organizó el Foro “la Gestión del Riesgo en Guatemala”, en las instalaciones de la Antigua Casa de la Lotería, al que asistieron representantes de instituciones de la administración central, personeros de la Segeplán y Cooperación Internacional.

El objetivo principal del foro fue socializar los avances y lecciones aprendidas de la gestión del riesgo en el país, desde diferentes ámbitos, para lo cual se contó con la participación de cinco panelistas. El Subsecretario de Planificación y Ordenamiento Territorial, Luis Ovando, expuso sobre la importancia de la prevención de desastres en Guatemala tomando en cuenta las implicaciones que tiene para el desarrollo del país.

Por su parte, el Subdirector de Gestión de Riesgos de la SE-Conred, Obdulio Fuentes, presentó los compromisos asumidos en el Plan Nacional de la Gestión del Riesgo. Desde la academia, el Ingeniero Agrónomo Kevin Nufio, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, planteó la importancia del tema para el análisis, la observancia y la investigación científica de los fenómenos meteorológicos, sísmicos, vulcanológicos. Lo anterior, a efecto de poder contar con criterios científicos y técnicos que coadyuven a los tomadores de decisiones para arribar a políticas públicas de prevención de desastres y de protección social, según corresponda.

La Directora de Comunicación Social de Segeplán, María Angelina Quixtán Pastor, quien es Doctora en Comunicación Social, abordó la necesidad de reflexionar y revisar los canales de comunicación, la estructura de los mensajes, la forma y los medios que se utilizan en el momento de una situación catastrófica, en la que es necesario mantener informados a los afectados, sus familias y a la opinión pública en general. Agregó que esto es vital, pues resulta de suma importancia conocer cómo se manejan las tecnologías de la información y la comunicación –TICs- hoy en día, para que sean un apoyo en el momento de crisis y evitar que sus efectos sean adversos, por no saber emplearlas con propiedad.

La Cooperación Internacional por su parte externó la necesidad de articular las acciones nacionales con los compromisos internacionales de modo que estos puedan converger en los mismos objetivos. Con ello se busca apuntalar las diferentes acciones que procuren la reducción de desastres desde un enfoque de desarrollo, que contribuya con las prioridades nacionales a mediano y largo plazo, impactar los indicadores sociales más sentidos por la población en situación de vulnerabilidad.

Se concluyó que se han desarrollado diferentes acciones alrededor del tema de la reducción de desastres, pero es claro que aún hay muchos desafíos tanto en el plano nacional como a nivel regional y local.

Personal de Segeplán se reúne con técnicos municipales de cinco departamentos en el marco del acompañamiento para elaborar el PDM-OT

  

Guatemala, 23 de octubre de 2018. Personal de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -Segeplán- realizó reuniones de trabajo con técnicos y autoridades municipales de cinco departamentos del país, en el marco del acompañamiento técnico que brinda a los gobiernos locales en el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial –PDM-OT-. 

El Subsecretario de Planificación y Ordenamiento Territorial, Luis Ovando; la Directora de Planificación Territorial, Lourdes Monzón; el Subdirector de Enlace con Delegaciones, Juan Enrique Ávila, y el Profesional en Comunicación Social, Guillermo Ballina, visitaron durante tres días los departamentos de Chimaltenango, Huehuetenango, Totonicapán, San Marcos y Quetzaltenango. 

En Chimaltenango se reunieron en la Gobernación Departamental con autoridades municipales de Patzún, Chimaltenango y San Pedro Yepocapa, que van avanzando las fases I y II del proceso de elaboración del PDM-OT. Mientras tanto, en Huehuetenango se reunieron en Chiantla con los técnicos de la Segeplán y los consultores contratados por el Proyecto Probosque, de PNUD, que apoyan a los municipios de Jacaltenango, San Pedro Soloma, San Idelfonso Ixtahuacán, Todos Santos Cuchumatán, Santa Eulalia, San Juan Ixcoy y Petatán.  

Mientras tanto, en Totonicapán se reunieron en la alcaldía municipal, con técnicos de ese municipio, de San Cristóbal y San Bartolo Aguas Calientes, quienes informaron que han avanzado en las fases respectivas del proceso. Participó también el alcalde municipal, Luis Alfredo Herrera, quien se ha apropiado de este proceso y expresó el interés de finalizarlo en el tiempo estipulado. 

Asimismo, en San Marcos dialogaron con representantes de los municipios de San Miguel Ixtahuacán, Concepción Tutuapa, Tacaná, Tejutla, Ixchiguán, Esquipulas Palo Gordo, San Lorenzo y La Blanca, quienes dieron a conocer los avances que tiene cada territorio, indicando también que concluirán el proceso satisfactoriamente, antes de concluir el año. 

En el departamento de Quetzaltenango se reunieron con el equipo técnico de Segeplán y de cuatro de las cinco municipalidades que actualmente están elaborando sus planes. Se estableció que las autoridades locales tienen interés de finalizar este proceso y validar los instrumentos, a excepción de la municipalidad de San Juan Ostuncalco, en donde solicitaron apoyo político de Segeplán para que sea aprobado por el Concejo Municipal. 

Los funcionarios de la Segeplán reiteraron a autoridades y técnicos de los municipios citados, todo el apoyo en el proceso de elaboración de su PDM-OT y que tiene como meta para este año, dar acompañamiento en los construcción de al menos cien PDM-OT, a nivel nacional. 

Profesionales de la Segeplán informaron que un PDM-OT es el instrumento de planificación de la municipalidad, donde se define de manera participativa los resultados y productos estratégicos de desarrollo, así como las directrices y lineamientos normativos de ordenamiento territorial alineados a las Prioridades Nacionales de Desarrollo. 

En cumplimiento de las competencias propias del municipio establecidas en la Constitución Política de la República y en el Código Municipal, cada municipio es responsable de los procesos de PDM-OT alineados a las Prioridades Nacionales.

Proponen acciones estratégicas a implementar en hoja de ruta para recuperar y ordenar el territorio en el Volcán de Fuego

Guatemala, 23 de octubre de 2018. Implementar una regulación especial de usos del suelo en zonas de alta amenaza volcánica basado en la guía metodológica para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial en Guatemala, es una de las acciones estratégicas que sintetizan lo más urgente que debería implementar el país en su hoja de ruta para recuperar y ordenar el territorio, producto del Taller Internacional “Lecciones Aprendidas sobre la Experiencia del Volcán de Fuego”, que se realizó con la participación de expertos nacionales y extranjeros.

La citada ruta busca fortalecer la resiliencia en zonas volcánicas y las acciones propuestas hacen énfasis en el ordenamiento territorial, monitoreo, comunicación, preparativos y respuesta, según dio a conocer el Director de Gestión de Riesgos, de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -Segeplán-, Álvaro Hugo Martínez Sandoval.

En la primera acción los responsables nacionales son la Segeplán y los Gobiernos municipales. La segunda es implementar un programa de fortalecimiento (integral) institucional del Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología –Insivumeh-, especialmente en las áreas de vulcanología que incluya aspectos de personal, equipamiento y presupuesto. Los responsables serían el Insivumeh y el Ministerio de Finanzas Públicas –Minfin-.

La tercera acción propuesta es fortalecer la gobernanza de la gestión del riesgo de desastres a través de una modernización del marco legal y el fortalecimiento de los procesos de coordinación de las operaciones de emergencia, revisando y mejorando los planes y protocolos interinstitucionales de actuación con base en escenarios de desastre ajustados a la realidad del país. Estaría a cargo de la Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres –SE Conred-, Gobiernos locales, entidades de respuesta, entidades de servicios esenciales, el Minfin y la Segeplán.

Martínez añadió que la cuarta acción es laimplementación de una estrategia para mejorar los sistemas de alerta, y para promover eficiencia y transparencia en la provisión de asistencia humanitaria y en el gasto público en las etapas de respuesta y recuperación. Los encargados eserían la SE-Conred, el Minfin, Segeplán y el Insivumeh.

Agregó que otra de las acciones esasegurar recursos contingentes suficientes para la respuesta a desastres con base en los escenarios de riesgo identificador, y los responsables nacionales serían la SE-Conred, el Minfin y Segeplán.

Finalmente, se propone implementar una estrategia de comunicación con comunidades, la cual responda a las características culturales de las poblaciones asentadas en las zonas de peligros volcánicos del país. Los responsables nacionales serían la SE-Conred, el Insivumeh, el Ministerio de Educación y la municipalidades. En todas estas acciones se prevé que haya distintos socios estratégicos.

Según se informó, el encuentro académico internacional tuvo como objetivo generar un espacio para hacer una revisión crítica del proceso de construcción social del riesgo en el caso del Volcán de Fuego, las limitaciones de los procesos de monitoreo y evaluación de la amenaza, y de los sistemas de alerta y respuesta. Asimismo, proponer una serie de recomendaciones para la gestión del riesgo volcánico en el país.

El evento fue organizado por la Segeplán, el Minfin, la SE-Conred y el Insivumeh; el Banco Mundial dio asistencia en materia técnica y financiera con recursos del Fondo Mundial para la Reducción del Riesgo de Desastres –GFDRR-, por sus siglas en inglés, agregó el funcionario de la Segeplán.

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