Noticias Institucionales

Se realiza Taller Internacional de Lecciones Aprendidas sobre la Experiencia del Volcán de Fuego

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 El Subsecretario de Segeplán, Luis Ovando, durante su intervención en el taller.

 

Guatemala, 17 de octubre de 2018. El Ministro de Finanzas Públicas, Victor Martínez, y la representante del Banco Mundial para Guatemala, Homa-Zahra Fotouhi, instalaron hoy el Taller Internacional “Lecciones Aprendidas sobre la Experiencia del Volcán de Fuego”, que se realizará durante tres días, en un hotel capitalino, con la participación de expertos nacionales y extranjeros.

El encuentro académico es organizado por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia –Segeplán-, el Ministerio de Finazas Públicas –Minfin-, la Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres –SE Conred- y el Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología –Insivumeh-. El Banco Mundial asiste en materia técnica y financiera con recursos del Fondo Mundial para la Reducción del Riesgo de Desastres -GFDRR, por sus siglas en inglés-.

Según se informó, el objetivo es generar un espacio para hacer una revisión crítica del proceso de construcción social del riesgo –exposición- en el caso del Volcán de Fuego, las limitaciones de los procesos de monitoreo y evaluación de la amenaza, y de los sistemas de alerta y respuesta. Asimismo, proponer una serie de recomendaciones para la gestión del riesgo volcánico en el país.

El análisis de los distintos procesos esenciales de la gestión del riesgo se realizará desde la perspectiva de sus protagonistas y de expertos internacionales, identificando la naturaleza y dimensión de distintas brechas que puedan existir, usando el caso de Fuego como punto de referencia, agregaron los organizadores.

Según se informó, este análisis servirá, entre otros fines, como antecedente para el diseño de una propuesta concreta de fortalecimiento de los procesos de gestión integral del riesgo de desastre ante una amenaza volcánica en el corto y mediano plazo, con énfasis en el ordenamiento territorial, los tipos y niveles de monitoreo y los sistemas de evaluación del riesgo y alerta pública.

En ese contexto, el taller gira en torno a tres pilares: 1. Ordenamiento territorial en zonas volcánicas, a cargo de la Segeplán, y cuyo objetivo es fortalecer los procesos de planificación y ordenamiento territorial municipal, que incluye revisar experiencias internacionales y mejorar el estado de integración de la información sobre riesgos volcánicos en los distintos planes de desarrollo, de OT y de gestión ambiental en el área de influencia del volcán de fuego.

El Pilar 2. Monitoreo, evaluación de amenazas y pronóstico, está a cargo del Insivumeh, y se busca fortalecer los procesos de monitoreo y de evaluación de la amenaza volcánica, incluyendo aspectos técnicos de equipamiento e institucionales.

Mientras tanto, el Pilar 3. Preparación y respuesta, está a cargo de la SE-Conred. Su objetivo es fortalecer los sistemas de alerta, preparativos, respuesta -ayuda humanitaria- y comunicación estratégica.

En la primera sesión realizada hoy sobre Ordenamiento territorial en zonas volcánicas, el Subsecretario de Planificación y Ordenamiento Territorial, de Segeplán, Luis Ovando, expuso sobre la experiencia de Guatemala en el Ordenamiento Territorial de zonas expuestas a amenazas naturales.

Por su parte, el experto internacional en Gestión del Riesgo de Desastres, Alonso Brenes, expuso sobre el caso Costa Rica: Ordenamiento territorial en zonas volcánicas, opciones para la prevención.

Entre los expertos internacionales que participan en el taller están: Allan Lavell, Ph.D. en Geografía Económica de la London School of Economics and Political Science, Londres; Alonso Brenes, Geógrafo, MSc. de la Universidad de Costa Rica. Es investigador del Programa de Estudios Sociales en Desastres de la Secretaría General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales; Marta Calvache, Geóloga de la Universidad Nacional de Colombia, con especialización en Geotermia de la Universidad de Auckland, Nueva Zelandia; Álvaro Amigo, Geólogo de la Universidad de Chile y Doctor en Ciencias de la Tierra en la Universidad de Bristol -Reino Unido-; Hugo Yepes, Geólogo de la Escuela Politécnica Nacional, de Quito, Ecuador. M.Sc. de la Universidad de Saint Louis, Missouri, EE.UU. y Shusuke Irabu, Experto en Gestión Local de Riesgo de Desastres Agencia de Cooperación Internacional de Japón –JICA-.

También Eliza Calder, Vulcanóloga y Doctora de la Universidad de Bristol, Reino Unido. Es investigadora de la Universidad de Edimburgo, especialista en dinámica de flujos piroclásticos; Andrew Lockhart, Geofísico miembro del equipo de vulcanología del Servicio Geológico de Estados Unidos –USGS-; Matthew Watson, Vulcanólogo de la Universidad de Bristol, Reino Unido y Piergiorgio Scarlato, Coordinador del Laboratorio Experimental de Vulcanología y Geofísica del Instituto Nacional de Geofísica y Vulcanología de Italia.

Al taller asisten representantes de instituciones del sector público, sector privado, académicos y sociedad civil así como de la comunidad internacional representada en nuestro país.

 

Brigada de Atención de Emergencias de Segeplán se capacita y certifica en el Sistema de Comando de Incidentes

 

Guatemala, 11 de octubre de 2018. Como parte de la programación de capacitaciones y certificaciones que la Brigada de Atención de Emergencias de Segeplán tiene para el presente año, los días 10 y 11 de este mes sus integrantes recibieron la certificación en el Curso Básico de Sistema de Comando de Incidentes –SCI-, por parte de la Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres –CONRED-, a través de la unidad de Sistema de Comando de Incidentes, en las instalaciones de la antigua Casa de la Lotería. 

El curso permitió conocer la teoría y la práctica para implementar un Sistema de Comando de Incidentes no importando el tipo de emergencia que se presente, siendo una de las ventajas que este sistema permite establecer procedimientos ordenados para priorizar la vida de las personas que se pueden ver afectadas en una situación de emergencia. 

Este sistema se caracteriza por manejar un lenguaje y comunicaciones simples, estandarización de procesos, jerarquía de la estructura operacional y asignación de recursos monetarios, operacionales y humanos para ofrecer una respuesta inmediata en cualquier situación de emergencia. 

Veinticuatro brigadistas culminaron exitosamente el curso, obteniendo el certificado que les permite operar como brigada de atención de emergencias con una mejor estructura operacional. Los instructores son profesionales calificados y certificados internacionalmente para compartir el contenido del curso que tiene 48 horas de duración. 

Con este tipo de capacitaciones y certificaciones se cumple con la normativa vigente del Ministerio de Trabajo y de la CONRED para la operación de la Brigada de Atención de Emergencias y las comisiones de Apoyo Emocional y Evaluación de Daños.

Experta de Segeplán expone beneficios que se generan para el país al implementar el ordenamiento territorial, en Foro de la UVG

Guatemala, 4 de octubre de 2018. La Directora de Planificación Territorial, de la Segeplán, Lourdes Monzón, expuso sobre las oportunidades que se generan para el país al implementar el ordenamiento territorial, en el Foro de Ordenamiento Territorial Ambiental, organizado por la Universidad del Valle –UVG-, en el marco de la Maestría en Gestión Ambiental y Sostenibilidad.

En la actividad académica, a cargo del Departamento de Biología, de la Facultad de Ciencias y Humanidades, también participó por parte de Segeplán la Subdirectora de Planificación Territorial, Velia Moscoso, y las investigadoras Marisela Quintana Orovio y Odil Durán Zarabazo, del Instituto de Geografía Tropical de Cuba.

Monzón inició su intervención dando a conocer el proceso de planificación del desarrollo municipal y ordenamiento territorial en Guatemala, con el apoyo técnico y metodológico de la Segeplán y cuya meta es asesorar técnicamente al menos cien municipios del paìs para elaborar su Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial -PDM OT-. Indicó que de la vinculación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible –ODS- al Plan Nacional de Desarrollo K’atun, nuestra Guatemala 2032, se establecieron las Prioridades Nacionales de Desarrollo, una de las cuales es el OT.

Explicó que el ordenamiento territorial es una herramienta que permite ordenar y planificar el uso del suelo de un lugar determinado, con una visión de largo plazo. Lo importante, señaló, es proporcionar criterios para la ocupación del territorio, es decir, lo que es permitido, lo que no es permitido y lo que es de uso condicionado y va a depender de la vocación del suelo. Es, por lo tanto, un instrumento que facilitará la toma de decisiones.

Sobre las oportunidades y beneficios que se tienen con un ordenamiento del territorio son muchos, indicó, pero que deben ir en armonía con las normativas nacionales y políticas públicas, para que provean un desarrollo equilibrado, incluyendo el desarrollo social. Agregó que el OT permite reconocer los escenarios de riesgo, lo que asegura ubicar y habilitar áreas seguras para vivienda.

También se identifican las áreas específicas para comercio, industria, espacio público, áreas de conservación, recuperación y protección de recursos naturales; además, se puede planificar de mejor manera la introducción de servicios básicos (agua, saneamiento, electricidad, etc.); que buscan favorecer intereses comunes para la población de un territorio, acotó.

Al referirse a las diferencias entre el ordenamiento territorial tradicional y el ambiental explicó que en algunos países a éste se le ha llamado plan de acción de la política ambiental. Mientras que en Guatemala, el ordenamiento ambiental se entiende como el ordenamiento del territorio pues introduce la dimensión ambiental en su conceptualización.

Agregó que posterior a elaborar el PDM OT será necesario, en el marco de las categorías y subcategorías de uso del suelo, la elaboraciòn del Reglamento de Ordenameinto Territorial. A partir del PDM-OT pueden elaborarse planes específicos, como el de movilidad urbana, planes locales de OT, planes de cuenca, planes de gestión ambiental y otros.

En lo que concierne a los retos para el desarrollo que conlleva el ordenamiento territorial, la funcionaria de Segeplán resaltó que el OT no ha sido una prioridad de país y no es sino hasta el 2014 con el PND y posteriormente con los ODS, que nacen las Metas Estratégicas de Desarrollo y define al OT como una prioridad de país.

Otro reto es que los gobiernos locales asuman esta prioridad nacional, para elaborar e implementar estos instrumentos de manera que se haga un uso adecuado del suelo.

Segeplán capacita a técnicos municipales en el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial –PDM-OT-

Guatemala, 16 de octubre de 2018. En el marco del acompañamiento técnico que la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia –Segeplán- brinda a los gobiernos locales en el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial –PDM-OT-, el cual se encuentra metodológicamente en las actividades de la fase III: Planificación y Ordenamiento Territorial, durante dos días se realizaron sesiones para capacitar a técnicos municipales en el manejo de software Sistemas de Información Geográfica –SIG- y trasladar metodología para la generación de cartografía digital de los procesos PDM-OT. 

La capacitación estuvo a cargo de personal de la Subsecretaria de Planificación y Ordenamiento territorial –SPOT- a través del Sistema Nacional de información Territorial –SINIT- y la Dirección de Ordenamiento Territorial –DOT-, con el apoyo técnico y económico de Alianza por la Resiliencia. 

En las sesiones, efectuadas los días 15 y 16 de octubre, participaron técnicos municipales en representación de treinta y cuatro municipalidades de los departamentos de Izabal, Sololá, Zacapa, El Progreso, Guatemala, San Marcos, Alta Verapaz, Baja Verapaz, Chimaltenango, Huehuetenango, Chiquimula, Santa Rosa y Retalhuleu. 

En la actividad se expusieron los criterios técnicos generales y catálogos generados para facilitar la definición de categorías y subcategorías para la gestión ordenada del territorio municipal. También se presentó y revisó el instructivo de composición de mapas de categorías de uso del territorio para el PDM-OT y se concluyó con ejercicios prácticos SIG – categorías de uso del territorio municipal. 

El desarrollo de los ejercicios técnicos y la presentación plenaria de tres de ellos, permitió generar discusión y consenso en la aplicación de criterios para delimitar categorías de uso del territorio, así como estandarizar la presentación gráfica de los mapas temáticos. 

 

Realizan Evaluación de Medio Ciclo del Programa de Cooperación Técnica y Científica Guatemala-México 2017-2018

Guatemala, 9 de octubre de 2018. En el marco de la Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo, Guatemala se beneficia de la ejecución de proyectos que fortalecen las capacidades técnicas y tecnologías de las instituciones gubernamentales, descentralizadas y autónomas, siendo uno de los principales socios de México a través del Programa de Cooperación Técnica y Científica. En ese contexto, se celebró la Reunión de Evaluación de Medio Ciclo del Programa vigente, en las instalaciones del Instituto Técnico de Capacitación y Productividad –INTECAP-. 

La delegación guatemalteca fue presidida por la Subsecretaría de Cooperación Internacional, acompañada de la Dirección de Gestión de la Cooperación Internacional y representantes de nueve instituciones guatemaltecas. Mientras tanto, la delegación mexicana fue presidida por la Directora General Adjunta de Cooperación Bilateral con Centroamérica y el Caribe, de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional al Desarrollo –AMEXCID-.

Ambas Delegaciones participaron activamente en la discusión de los resultados alcanzados en los 16 proyectos que forman parte del programa vigente y en las acciones a realizar en los proyectos hasta la próxima Reunión de Comisión Mixta donde se aprobará un nuevo Programa de Cooperación.

Es importante destacar que en esta reunión se contó con la participación de la Agencia Alemana de Cooperación Técnica –GIZ-, sede México, que acompaña a la AMEXCID en la implementación de la metodología utilizada para la evaluación de la cooperación que brinda a la región.

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